然而，事实上并非如此。转基因生物安全问题，特别是转基因食品的健康问题与公众关系密切，公众当然有权积极参与其管理过程。互联网上热烈的程度，也足以说明公众对转基因生物安全的话题很感兴趣。

　　此外，公众中包括各类专家，许多人对转基因生物安全比较关注，并且有研究，他们的参与不能忽略。

　　通过公众参与机制，可以提高公众对转基因生物及其安全性的认识，促进转基因生物管理者与公众的信息交流，这反而有利于公众的理解与支持。在公众参与中及早发现问题，还可以避免在决策作出之后出现问题，陷入进退两难的境地。

　　实际上，公众参与制度也是联合国《生物多样性公约》和《生物安全议定书》中，要求各个缔约国必须达成的一个最低标准。中国自然不应是例外。

　　因此，我们建议，在新的转基因生物安全法规中，应该规定公众参与转基因生物安全管理的基本权利和参与决策的方式。

　　首先，公众应该享有知情权和参与权，以及诉诸法律的权利。