茶法
日期:2013-08-08 浏览:261次 
茶法

法[Tea decree in ancient China] 古代^***管理叶生产?运销?税收的法规。唐建中元年(780),德宗采纳户部侍郎赵赞议,税天下?漆?竹木,十分取一,以为常平本钱。由盐铁转运使主持务。贞元九年(793)复税。文宗大和九年(835),王涯为诸道盐铁转运榷使,始改税为榷专卖。此后,叶税便成为历代^***的一项重要收入。五代时,南方诸国仍因唐制实行叶专卖。至宋代,法越来越严密,各种条规甚多。中国历史上最早一部法成典,即大中祥符二年(1009)由三司盐铁副使林特等主编的《法条贯》,选集宋初以来有关诏令二百九十七道,编为二十三册。其后,仅著录的法汇编就有二十余部。既有适用于全国范围的,也有适用于一路?一州?一县?一司乃至某一场库务的,既有行之全国的法大典,也有专题性的法规?条例?律令。其中比较完整保存下来的《政和法》,又称"合同场法",终南宋之世,一直奉行。绍兴二十一年(1151)八月,刑部侍郎韩仲通等主编的《绍兴法》,.更是一部集大成的旷世大典,全文汇编公文约三千五百件,凡一百零五卷。宋之法分通商和榷禁两种。通商和榷禁都有严格的行区域,越界有禁,出境受罚。通商,即征收园户租税和商人的商税,允许自由贸易。榷禁,又称专卖。即将种户专置户籍,称园户,输租纳税,用折算,官定课额,预支本钱,额和额外余,全部按官价收买,不得私卖。官府把由此垄断收买来的叶转卖给商人,获取高额利润。金代叶由官府专卖,按各路户口摊派,造卖私有罪。元代叶也实行专卖,在江州(今江西九江)设立榷都转运使司,管辖江西?湖广?河南?江浙四省叶产销。都转运使司下设榷提举司,分布各产地区,规定户每年的产额,发给商人买的公据和贩引。天历二年(1329)废司,的产销全归地方官府管理。元统元年(1333),重新设立司。元代另在浙西设有常湖等处园都提举司,在福建设有建宁北苑武夷场提领所,管理当地户,所产专供皇室享用。四川所出之,主要供给西南民族。至元六年(1340),设立西蜀四川榷场使司,统一收购民间叶,置局增价发卖。后改为商人买引运,自行贸易。明代法分商和官,商由商人贩卖,官则用以贮边买马。商沿前代制度实行"引法",令商纳粟?钞?银领取引?由,凭引?由赴园买,运往指定地点行销,官抽十之三五,谓之开中。官则行"马法",贮官(或商)于仓,令少数民族赴马司以马易,所得课银用以接济边饷,所得马匹以备军需。明之法与马政?边计相辅而行。清沿明制,仍分官和商,其管理制度与明代相近。官行于陕?甘,储边易马,仍设马司管理。商则行于南方各省,由户部颁引,分发产州?县发卖。产较少地方亦有不设引,而由园户向官府纳课行销本地之处。清后期,外国来华采购叶者日益增多,形成汉口?上海?福州三大叶市场,清朝廷遂在各口岸征收厘金。至清末,为简化手续,逐渐以票代替引,各省凡纳税商人皆可领票运销。

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