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踩头、扇脸及其他

踩头、扇脸及其他

日前,革命老区延安市的城管人员和商户发生冲突,尤其是城管队员高高跳起后用脚猛踩商户头部的视频,在网络上一露面就引起了广大网友的集体围观和持续关注。这则消息裹挟着滚滚的热浪,让华夏神州的六月充满了热度,一下子把我们带进了火热的盛夏。

火热的季节当然要有足够热度的事件来衬托。但是,让人缓不过神来的是:城管,怎么又是城管?难道城管带给我们的冲击还小吗??还少吗???

的确,在城市化、城镇化进程日益加快步伐的今天,中国人对城管是绝不会陌生的。他们几乎天天出现在我们面前,和我们擦肩而过,要么就是正面的接触和交流,总之,他们如影随形地和我们生活在一起,不离也不弃。

然而,他们真正成为舆论关注焦点的原因,却并非是因为他们离我们很近,而是因为他们那些可以用“层出不穷”来形容的斑斑劣迹。他们不仅可以强行抬走进城卖红薯的农民的架子车,还可以随意把边缘群体赖以生存的摊点砸个粉碎,还可以对买鸭蛋的大爷围起来大打出手,更有甚者对占道经营的瓜贩喷射辣椒水,或者把他们认为不老实的经营者用车拉到郊外,残酷地棒打……

难怪,只要在百度引擎上输入“城管”二字,就会附带出“暴力执法”、“打人视频”、“殴打商贩”、“踩头”等等令人毛骨悚然、不寒而栗的字眼。

城管不仅令中国人胆寒,更让全世界不知所措。英国《泰晤士报》解释道:“城管,中国的执法者,在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。”印度的《印度媒体》则认为城管“主要任务是驱赶街头无照商贩,以及检查各类许可证。”《每日电讯报》干脆说城管是“一种警察力量。”

甚至有网友戏称中国城管是“世界十大恐怖组织之一”、无坚不摧的“中国特种部队”,在中日关于钓鱼岛争端中,很多网友呼吁“派城管”……综上,国人对城管的厌恶和恐惧可见一斑。

究其实,城管是担负着“贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序”等七项职能的公共服务部门,同样是代表国家和政府形象为公众服务的。服务者和被服务者之间理应是相互尊重、相互理解的关系,远远不至于发展到现实里的剑拔弩张、兵戎相见和大打出手,这到底是怎么啦?

重建轻管、或只建不管,无疑是城管队伍长期以来素质低下的重要原因。一些城管部门由于严重缺编,在管理任务极其繁重的情况下不得不大量招收“零时工”,不少人员干不了两三个月就走了,城管队伍随意性大、管理混乱、人心不稳,这,已经成为一个公认的事实。个别地方政府不仅疏于对城管的管理,还下达硬性的“指标任务”,无疑成为了各种“暴力执法”的催化剂。如此一来,在职责里被明确的“组织建设、作风建设、队伍建设”等等形同一纸空文,城管打人的花样不断翻新、愈演愈烈也就不足为奇了。

说句良心话,中国自改革开放以来,尤其是自上世纪90年代以来城市建设日新月异、突飞猛进,城市化的进程之快令我们目不暇接,往往思想上还没有适应过来,城市前进的步伐就抢先迈出了一大步。城市的光怪陆离、灯红酒绿,以及其完善的公共服务系统像一块磁石,吸引了越来越多当的人也许在没有完全准备好的情况下,就快速地加入其中,参与了城市的运转。

与此同时,长期以来形成的占道经营、乱停乱放、违法搭建、肆意张贴,以及各种有损城市文明,乃至危害城市正常运转的行为也屡见不鲜,成为了亟待治理的城市诟病。城管队伍的出现恰恰是和城市发展需求应运而生的,而且,由于城管工作者的辛苦付出和默默奉献,使得城市秩序和环境面貌发生了巨大的改观,这一点也是让每一个城市居民都有目共睹的事实。更有不少城管人员在执法、服务的过程中遭到了不理解、不配合,被暴力抗法导致伤残,甚至把生命都留在了工作岗位上。眼下走红网络的“城管踩头视频”中,也确有城管队员被商户“扇脸”的情节。

不管是你踩我的头,或是我扇你的脸,都不是和谐的社会关系,距离我们对理想的追求和“中国梦”的实现,是有很大差距的。执法者按照自己的岗位职责和对公众的承诺,公正、文明、诚恳地为公众造福,当好人民公仆,树立良好形象;被管理者自觉接受监管,在法律法规和公约条款的范围内合法、合规地经营、活动,岂不是城市化对每个公民的期望和要求吗?!

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