条例草案今刊宪 大型超市便利店先推行
香港政府今将就《产品环保责任条例草案》刊宪，预计於下月9日进行首读。当中涉胶袋费的条文规定，若发现店舖免费提供胶袋，最高罚款可达20万元，但条例并无写明市民拒绝缴交胶袋费的罚则。环境局形容市民不付胶袋费等同「购物不付款」，而按《盗窃罪条例》，「不付款而离去」最高可判监3年。
料胶袋减半 库房首年进帐1亿
环境局长邱腾华解释，率先在大型连锁店徵收胶袋费，是因为较易执行，成效亦较显著，预计条例实施後能减少一半或以上的胶袋用量，按此推算，首年可收到约1亿元，会直接收归库房，不会投入环保基金。他强调徵收胶袋费绝非为增加政府收入﹕「政府收到愈少愈好，这样便證明措施成功。」
政府将向立法会提交上述草案，作为实施生产者责任计划的总纲法例。条例列明政府可透过产品回收、按金退还、徵收循环再造费或环保费，令製造商、零售商、消费者等分担减少使用或循环再造产品的责任，并设上诉机制。
当中的「塑胶购物袋生产者责任计划」条文规定，零售商需向消费者每个胶袋徵收5角的环保费，若条例获得通过，当局预计可於2009年上半年实施。首阶段将於约2000间同时售卖饮品或食品、药物或急救用品及个人卫生或美容用品的零售店实施，主要为大型超市、个人护理店及便利店等。
消息人士指出，条文并无规管拒绝缴费的市民，「这条文强调收取环保费是零售商的责任，店舖职员不应在市民无付款的情况下给予胶袋」。根据《草案》，若店舖免费向市民提供胶袋，一经定罪，初犯最高罚款为20万元，再犯可罚50万元。
店舖不徵费 初犯可罚20万元
邱腾华形容，市民拿了胶袋不缴费等於「购物不付款」。根据《盗窃罪条例》，任何人无为货品或服务付款而离去，即属违法，一经定罪，最高可判监3年。
消息指，零售商须於条例获通过後3个月内登记，并要定期向环保署申报派发的胶袋数量和环保费总额，按申报向政府缴费。若无呈交或呈交虚假或具误导性的申报，署方可就有关总额进行评估。若发现零售商申报失实，一经定罪，刑罚与免费向市民派胶袋相同。
曾推行不免费提供胶袋仅5日便「急煞车」的百佳，及连锁零售店屈臣氏发言人均表示，原则上支持有关法例，但希望政府能全面及公平推行，应包括其他商店在内。而对於执行有否困难，两集团均说要详细研究。
